耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度，按照“占多少，垦多少”的原则，建设单位必须补充相应数量和质量的耕地，以保证耕地不减少。

土地整治是补充耕地的主要渠道，耕地占补平衡制度的落实，主要通过土地整治工程的实施，因地制宜，采取耕作层剥离和移土培肥技术，对田、水、路、林、村进行综合治理等多种方式，使新补充与被占用的耕地数量质量相匹配。耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足“占一补一、占优补优”，对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的，实行数量质量按等级折算，通过增加一定的面积，达到占补耕地的产能综合平衡。土地整治一般包括耕地开发、土地整理和旧村复垦。

开展土地综合整治是实现保发展、保耕地的根本途径，是统筹城乡发展的现实选择，是为民办实事的民生工程。近年来，长泰县大力开展土地整治，不断实施农村土地综合整理，促进农村低效、空闲土地盘活利用，加大旧村复垦力度，改善农村生产条件和人居环境。2010年以来，共实施土地开发整理项目35个，面积6.07万亩，新增耕地面积0.79万亩；通过省厅审核的旧村复垦项目41个，项目规模1720亩，可产生增减挂钩指标1568亩，已出让指标1172亩，出让金额3.68亿元。通过土地整治，使乡村面貌焕然一新，农田内田埂平整，路渠相通，改善农业生产基础条件，加快现代农业步伐，切实增加农民收入，推进新农村建设和环境建设，为漳州市耕地占补平衡和长泰县的经济建设做出了重大贡献。但在工作不断推进的同时，资源较为有限、项目推进难度大、产出效益不高等问题也不断显现，且随着耕地保护形势的日益严峻和耕地保护政策的不断强化，研究探讨农村土地整治的新方向、新办法势在必行。